Référent harcèlement CSE : tout savoir sur cette mission obligatoire
Depuis 2019, chaque Comité Social et Économique (CSE) doit désigner un référent harcèlement sexuel et agissements sexistes. Ce rôle, souvent méconnu, est pourtant essentiel pour prévenir et traiter les situations de harcèlement en entreprise. Formation, missions, outils : voici le guide complet du référent harcèlement CSE.
Le cadre légal
L'obligation de désignation
Texte fondateur :
La loi du 5 septembre 2018 "pour la liberté de choisir son avenir professionnel" a créé cette obligation.
Article L2314-1 du Code du travail :
"Un référent en matière de lutte contre le harcèlement sexuel et les agissements sexistes est désigné par le comité social et économique parmi ses membres."
Entreprises concernées :
Toutes les entreprises disposant d'un CSEDonc à partir de 11 salariésQuelle que soit l'activitéÀ ne pas confondre avec :
Le référent harcèlement employeur, obligatoire dans les entreprises de 250 salariés et plus, qui est désigné par la direction.
La désignation
Qui peut être désigné ?
Tout membre élu du CSE (titulaire ou suppléant)Sans condition d'anciennetéVolontariat recommandéComment ?
Par résolution du CSEÀ la majorité des présentsDurée du mandat : celle du CSE (4 ans par défaut)Moyens alloués :
Heures de délégation du CSEPas d'heures spécifiques dédiées légalementNégociation possible avec l'employeurLa formation
Obligation de formation :
Le Code du travail ne prévoit pas explicitement de formation obligatoire pour le référent CSE, contrairement au référent employeur.
Mais en pratique :
Formation indispensable pour exercer le rôleFinancement possible sur le budget de fonctionnement du CSEOu négociée avec l'employeurRecommandation forte des pouvoirs publicsCe que dit la jurisprudence :
Les tribunaux ont tendance à considérer que l'absence de formation d'un référent peut caractériser un manquement à l'obligation de prévention de l'employeur.
Les missions du référent harcèlement CSE
Mission 1 : Prévention et sensibilisation
Actions de prévention :
Information des salariés :
Affichage des coordonnées du référentCommunication sur le rôle et les missionsRappel des définitions (harcèlement, agissements sexistes)Canaux de signalement disponiblesSensibilisation :
Interventions en réunion d'équipeParticipation aux journées sécuritéDiffusion de supports (affiches, flyers)Relais des campagnes nationalesVeille :
Suivi de l'actualité juridiqueConnaissance des ressources externesMise à jour des connaissancesMission 2 : Écoute et orientation
Accueil des signalements :
Posture d'écoute :
Disponibilité pour les salariésÉcoute active et bienveillanteNeutralité et absence de jugementRespect de la confidentialitéCe que le référent fait :
Recueille les témoignagesInforme sur les recours possiblesOriente vers les interlocuteurs adaptésAccompagne dans les démarchesCe que le référent ne fait PAS :
Il n'enquête pas seulIl ne qualifie pas juridiquement les faitsIl ne prend pas de décision disciplinaireIl ne se substitue pas à l'employeurMission 3 : Alerte et suivi
Circuit d'alerte :
À qui signaler ?
L'employeur (DRH, direction)L'inspection du travail si carence employeurLe médecin du travailLes autres membres du CSETraçabilité :
Registre des signalements (anonymisé)Suites données aux alertesDélais de traitementActions de prévention mises en placeSuivi des situations :
Accompagnement de la victime présuméeVérification des mesures prisesPrévention des représaillesPoint en réunion CSE si nécessaireMission 4 : Contribution aux enquêtes
Participation aux enquêtes internes :
Le référent peut :
Être associé à l'enquête interneApporter son expertiseVeiller au respect des droitsProposer des améliorationsConditions :
À la demande de l'employeurOu sur décision du CSEDans le respect de la confidentialitéSans conflit d'intérêtLes compétences nécessaires
Connaissances juridiques
Définitions légales :
Harcèlement sexuel (Article L1153-1 CT) :
Propos ou comportements à connotation sexuelle ou sexisteRépétés ou non si particulièrement gravesPortant atteinte à la dignité ou créant une situation intimidanteAgissements sexistes (Article L1142-2-1 CT) :
Lié au sexe d'une personnePortant atteinte à sa dignitéOu créant un environnement intimidant, hostile ou offensantHarcèlement moral (Article L1152-1 CT) :
Agissements répétésDégradation des conditions de travailAtteinte aux droits, dignité, santé ou avenir professionnelSanctions encourues :
Harcèlement sexuel : 2 ans de prison, 30 000 € d'amendeAvec circonstances aggravantes : 3 ans, 45 000 €Sanctions disciplinaires pouvant aller au licenciementCompétences relationnelles
Écoute active :
Laisser la personne s'exprimerReformuler pour vérifier la compréhensionNe pas interrompre ni jugerAccueillir les émotionsNeutralité :
Ne pas prendre parti avant l'enquêteTraiter équitablement victimes et mis en causeDistinguer faits et interprétationsÉviter les conclusions hâtivesConfidentialité :
Secret absolu sur les identitésInformations partagées au strict nécessaireProtection des donnéesDiscrétion même après la fin du mandatCompétences organisationnelles
Gestion des situations :
Prioriser selon la gravitéDocumenter de manière rigoureuseCoordonner avec les parties prenantesAssurer le suivi dans la duréeCommunication :
Adapter le discours aux interlocuteursVulgariser les aspects juridiquesRédiger des comptes-rendus clairsAnimer des sessions de sensibilisationLa formation du référent harcèlement
Objectifs pédagogiques
À l'issue de la formation, le référent doit être capable de :
Identifier les situations de harcèlement et agissements sexistesAccueillir les signalements avec la posture adaptéeOrienter les personnes vers les bons interlocuteursAlerter l'employeur dans les formes appropriéesContribuer à la politique de préventionContenu de formation type
Module 1 : Cadre juridique (2h)
Définitions légales actualiséesJurisprudence récenteObligations de l'employeurRôle du CSE et du référentSanctions et recoursModule 2 : Identifier les situations (2h)
Différencier harcèlement, séduction, conflitReconnaître les signaux faiblesComprendre le processus d'empriseCas pratiques et mises en situationModule 3 : Accueillir et écouter (2h)
Techniques d'écoute activePosture de neutralité bienveillanteGestion des émotionsQue dire et ne pas direExercices pratiquesModule 4 : Agir et orienter (2h)
Circuit d'alerte interneInterlocuteurs externes (inspection, médecin, etc.)Accompagnement de la victimeProtection contre les représaillesSuivi et traçabilitéModule 5 : Prévention et sensibilisation (1h)
Outils de communicationAnimation de sessionsIndicateurs de suiviPlan d'action typeDurée et format
Durée recommandée :
Minimum : 1 journée (7h)Idéal : 2 jours avec intersessionRecyclage : tous les 2-3 ansFormat :
Présentiel privilégié (échanges, mises en situation)Distanciel possible pour la partie théoriqueGroupe de 6 à 12 participantsFinancement
Options de financement :
Budget fonctionnement du CSE :
0.20% de la masse salariale (< 2000 salariés)0.22% (≥ 2000 salariés)Décision du CSE en réunionPrise en charge employeur :
Négociation avec la directionDans le cadre du plan de formationSouvent accepté (intérêt partagé)OPCO :
Possible selon les branchesDans le cadre du plan de développement des compétencesOutils et ressources du référent
Documents de référence
À connaître :
Code du travail (articles L1151-1 à L1155-2)Accord national interprofessionnel du 26 mars 2010Guide pratique du ministère du TravailCirculaires de l'inspection du travailÀ avoir :
Règlement intérieur de l'entrepriseDUERP (volet RPS)Procédure interne de signalementCharte éthique si existanteContacts utiles
En interne :
DRH / Responsable RHMédecin du travailRéférent harcèlement employeur (si ≥250 salariés)Membres du CSEReprésentants syndicauxEn externe :
Inspection du travail (coordonnées affichées)Défenseur des droits (09 69 39 00 00)Numéro national violences (3919)Associations spécialisées (AVFT, CIDFF)Modèles de documents
Documents à préparer :
Fiche de signalement typeTrame d'entretien d'accueilModèle de compte-renduRegistre de suivi des situationsSupport de sensibilisationDifficultés et pièges à éviter
Les difficultés courantes
Manque de temps :
Pas d'heures dédiéesCharge de travail habituelleSolution : négocier des moyens avec l'employeurIsolement :
Seul face aux situations complexesPression des partiesSolution : réseau de référents, formations continuesConflits de loyauté :
Collègue mis en causePression hiérarchiqueSolution : rappeler le cadre légal, s'appuyer sur le CSESituations ambiguës :
Frontière harcèlement/conflit floueVersions contradictoiresSolution : ne pas qualifier, alerter l'employeurLes erreurs à éviter
Erreur 1 : Enquêter seul
Le référent n'est pas enquêteurL'enquête relève de l'employeurRisque de vice de procédureErreur 2 : Promettre la confidentialité absolue
Le signalement devra être transmisPromettre seulement la discrétion maximaleExpliquer le circuit d'informationErreur 3 : Prendre parti
Même si les faits semblent évidentsPrésomption d'innocenceRester dans son rôle d'écoute et d'orientationErreur 4 : Négliger le mis en cause
Il a aussi des droitsInformation sur la procédureAccompagnement si nécessaireErreur 5 : Oublier le suivi
Un signalement n'est pas un dossier closVérifier les suites donnéesAccompagner dans la duréeLe référent face aux situations concrètes
Cas 1 : Signalement d'un salarié
Situation : Un salarié vient vous voir pour signaler des comportements déplacés de son manager.
Conduite à tenir :
Accueillir dans un lieu confidentielÉcouter sans interrompreReformuler pour vérifier la compréhensionInformer sur les suites possiblesDemander si la personne souhaite une suite formelleSi oui, transmettre à l'employeur (avec accord)Assurer un suiviCas 2 : Rumeurs persistantes
Situation : Des rumeurs circulent sur le comportement d'un responsable, mais personne ne se signale officiellement.
Conduite à tenir :
Ne pas ignorer (signaux faibles)Informer le CSE en réunion (sans nommer)Proposer une action de sensibilisationRappeler l'existence du dispositif de signalementÊtre vigilant et disponibleCas 3 : Signalement anonyme
Situation : Vous recevez un courrier anonyme dénonçant des faits de harcèlement.
Conduite à tenir :
Ne pas jeter (c'est une alerte)Analyser la crédibilité du contenuTransmettre à l'employeurL'employeur doit investiguer (anonymat n'exclut pas)Rester vigilant sur les comportements décritsCas 4 : Urgence (danger immédiat)
Situation : Un salarié vous signale une agression sexuelle qui vient de se produire.
Conduite à tenir :
Mettre la personne en sécurité immédiateAlerter l'employeur sans délaiProposer d'appeler les secours si blessureInformer sur le dépôt de plainte (droit, pas obligation)Ne pas effacer les preuves éventuellesProposer un accompagnement médical et psychologiqueActualité et évolutions
Les évolutions récentes
Jurisprudence 2024-2025 :
Renforcement de l'obligation de moyens de l'employeurReconnaissance du rôle du référent CSESanctions alourdies pour les entreprises défaillantesÉlargissement du périmètre :
Cyberharcèlement de plus en plus reconnuHarcèlement moral inclus dans la vigilanceViolence au travail au sens largePerspectives 2026
Évolutions attendues :
Possible obligation de formation expliciteRenforcement des moyens allouésCoordination renforcée avec le référent employeurIndicateurs de suivi obligatoiresSe former avec CDFPI
Notre formation Référent Harcèlement CSE
Programme :
Formation complète de 7 heuresModules théoriques et pratiquesMises en situation réalistesOutils et modèles fournisPoints forts :
Formateurs experts en droit social et RPSGroupes restreints (12 max)Adaptation au contexte de votre entrepriseSuivi post-formationCertification :
Attestation de formationValidité recommandée : 3 ansRecyclage disponiblePublic visé
Référents harcèlement CSE en posteÉlus CSE souhaitant prendre ce rôleRéférents employeur (250+ salariés)Responsables RH impliquésModalités pratiques
Dates :
Sessions inter-entreprises régulièresIntra-entreprise sur demandeLieux :
Nice, Cannes, Antibes, MonacoDans vos locaux (intra)Tarifs :
Nous consulter pour devis personnaliséFinancement CSE ou employeurConclusion : un rôle essentiel pour l'entreprise
Le référent harcèlement du CSE est un acteur clé de la prévention et du traitement des situations de harcèlement et d'agissements sexistes. Sa formation n'est pas une option mais une nécessité pour exercer ce rôle avec compétence et légitimité.
Les clés du succès :
Formation initiale solideMise à jour régulière des connaissancesPosture d'écoute et de neutralitéCoordination avec tous les acteursDocumentation rigoureuseSe former avec CDFPI :
Formation complète et pratiqueFormateurs expertsOutils opérationnels fournisAccompagnement dans la durée> "Un référent harcèlement formé et reconnu, c'est une entreprise qui prend soin de ses salariés et qui limite ses risques."
---
📍 Formation Référent Harcèlement CSE — CDFPI
Prévention • Écoute • Accompagnement • Expertise juridique
Nice • Cannes • Monaco • Antibes